中央军委根据这一情况（特别是西线情况），于是日21时电示志愿军，指出：我在清川江东岸发起进攻后，美第2师、骑兵第1师有向东增援的可能。如该两敌东援，我位于清川江西岸之第39、第40军均难达到配合第42军、第38军歼灭南朝鲜第7、第8两师之目的，因而可能影响到下步的作战。
同时，也将因第42军、第38军所形成的迂回突击力量不够，使战局难以发展。因此建议：以第40军东进与第38军靠拢，增强我军左翼的突击力量。而以第42军3个师全部首先歼灭宁远地区之南朝鲜第8师，然后向孟山、北仓里进击南朝鲜第6师，以第38军全力首先歼灭德川地区之南朝鲜第7师，以第40军对付球场、院里方面可能向东增援之美2师和骑1师，以保证我第38、第42军首先歼灭南朝鲜第7、第8两师，并对下一步对美敌作战造成战役迂回的有利条件。同时指出：如果第40军东移，则同时应令第39、第66、第50军向前推进至适当地区牵制美2师、美24师等东援。在东线歼击美陆战第1师第5、第7两团的部署中亦应加强向敌后迂回的力量。
志愿军首长根据军委上述指示和当时敌情的变化，决定将歼敌部署作如下调整：第38、第42军由韩先楚副司令员直接指挥，首先分别歼灭德川、宁远、孟山之南第6、第7、第8三个师；第40军东移新兴洞、苏民洞以北地区，以1个师接替第38军第112师防务阻击敌人，主力向杜日岭、西仓（德川西）插进，阻止美军东援；第40军东移后，第39第66、第50军亦逐次东移，逐次接防，保持战线的完整，当我发起进攻后，积极钳制和抓住各自当面之敌，并求得歼敌一部。